一邊是集中居住小區,漂亮整潔、生活方便;一邊是散居院落,垃圾遍地、公共服務配套不完善。在同一個鄉鎮,甚至同一個村都存在這樣的強烈反差,散居院落群眾熱切盼望改善環境、美化家園——這是都江堰柳街鎮曾經面臨的棘手問題。
  從群眾最需、最盼的問題入手,柳街鎮黨委、政府在開展群眾路線教育實踐活動中,堅持“三視三問”,創新運用農民散居院落環境整治為載體,堅持以“四個同步”促“四自管理”,在重現美麗農家院落的同時,也理順了基層社會管理的機制。目前,全鎮360餘個農村散居院落整治,群眾滿意率95%以上。
  “現在,全鎮散居院落,4萬多人,老的、少的都在一起打掃衛生。”柳街鎮黨委書記高尚認為群眾徹底發動起來了。
  解決群眾最關切的問題
  贏民心
  乾凈整潔的農家院落,安靜舒適,走在李家巷子平整的彩磚小道上,柳街柳順村支部書記王文虎覺得環境整治的辛苦沒有白費,“群眾是滿意的,答案寫在他們堆滿笑意的臉上。”
  60多歲的李福清大爺,每天都會清掃李家巷子的小廣場等公共區域,運走每家每戶清掃的房前屋後垃圾。他是這個農家院落的專職農垃保潔人員。“整治前後的環境一個天上一個地下,大家住得安逸,咋不擁護支持嘛。”李大爺告訴記者,曾經的李家巷子,是一個幾十年沒有打掃過的地方,堆成山的垃圾,齊人高的野草,經過環境整治,一些村民說,不打掃出來,還不知道自己居住了多年的林盤院落如此美麗。
  柳街在院落整治中,充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用,以10%的積極分子帶動30%的群眾,再以30%的群眾帶動70%的多數,形成了黨員帶頭參與、幹部模範履職的工作格局,有效推動了基層組織作用的發揮和自我提升。
  通過近半年的院落整治,柳街鎮農村面貌煥然一新,清新怡人的村莊、整潔美觀的路面、鬱郁蔥蔥的林盤隨處可見。一位年過半百的老百姓由衷感嘆:“我活了60多歲,從來沒有覺得自家林盤這麼漂亮。”漫步村中小道,徜徉蔥蘢林盤,裊裊炊煙,陣陣花香,真有一種置身世外桃源之感。
  整治工作是平臺
  解決多年“老大難”
  如今,李家巷子,1500米的彩磚鋪到118戶家門口,村民從此告別踩著泥地出門入戶的歷史,樹林中彩磚鋪地的活動廣場整潔乾凈,每戶門前醒目地貼著院落自治責任書,戶主負責自家房前屋後衛生。
  “全鎮360餘個散居院落,以按100戶為單位、相鄰小組組合的原則成立了107個院落業主管理委員會,再按當前效果評定為一、二、三類3個等次,實行分類管理。”柳街鎮負責人表示,確定連片效果好的鶴鳴、金龍、五一、御柳等社區為示範片區,以示範院帶動示範村,以示範村帶動示範鎮,提升柳街鎮散居院落整治總體水平,“爭取幾年時間全部達到一類院子。”
  為發動群眾參與進來,柳街鎮每月開展五星衛生戶評比活動。先期讓村民每人每年上繳20元衛生管理費用,加上補貼全鎮籌集資金75萬餘元。每月被評選上的農戶,會獲得更多獎金,並被授予五星衛生戶榮譽稱號。
  環境改變,村民受益,更提升了村支部的威信。以院落整治的契機,走進群眾,解決遺留問題,將乾群凝聚起來。
  柳順村在全村19個小組分別召開小組大會,鼓勵群眾提問題、提意見,始終瞄準關係到村民切身利益而又久拖不決的老大難問題。對群眾提出的意見、問題,專門組織村兩委幹部將其進行分類梳理,共總結出60餘條意見、問題。該村16、17組群眾所提的灌溉水源問題是歷年困擾該組村民生產和生活的大問題,十幾年來都沒有得到很好的解決,村兩委幹部晚上挨家挨戶走訪安撫群眾、聽取意見,白天就奔走鎮政府爭取支持。“16、17組的新水井打好的時候,村民們不約而同的掌聲,是對幹部們最大的褒獎。”
  據瞭解,去年,柳街全鎮共收集群眾意見建議2000餘條,90%以上突出問題得到妥善解決,群眾滿意率達95%以上。
  本報記者 洪繼東 文/圖
  (原標題:村民掌聲是最大褒獎)
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